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持平看待中國外經貿的貢獻
中國官方每公佈最新的貿易順差資料,都例必成為國際矚目的焦點,也肯定遭到西方國家的非議,尤其是貿易赤字有增無減的美國。於是有關中國政府“壟斷人民幣匯率”,借此取得出口優勢的論調便不脛而走,並成為美國朝野口誅筆伐的課題。
前日,中國政府公佈今年2月份取得238億美元的貿易順差,較去年同期激增10倍,同時也是歷來第二高的每月紀錄,再加上去年全年又以1775億美元的順差創新紀錄,這便毫無例外的觸動美國方面的神經。一個可預期的結果,便是要求中國政府調升人民幣匯率的呼聲將再度揚起,使中國陷於尷尬的境地。
持平而論,我們看不到中國在外經貿方面的發展是對世界的危害,反而覺得中國對全球貿易貢獻不小。同樣的,我們也看不到美國一貫以來的指控有任何依據,反而覺得這個以自由貿易維護者自居的全球第一大經濟體,一談到中國貿易順差便別過一張臉,成為貿易保護主義的信徒。而這種違反自由貿易原則、有礙全球貿易通暢運行的行為,基本上是不值得支持的。
事實上,在2001年加入世界貿易組織、並迅速躍升為全球第三大貿易國的中國,不只已經是全球許多經濟體的主要貿易夥伴,而且也為全球提供了龐大的出口市場,受惠最多的便是日本、韓國、臺灣、美國等貿易夥伴。對於亞細安國家而言,中國從1990年代開始便維持貿易逆差,正因為中國巨大購買力在需求面提供了穩定的力量,才使得本區域各經濟體能夠迅速擺脫金融風暴的陰影走向復蘇。
其次,中國低廉的出口商品,對於壓抑全球通貨膨脹,可說貢獻良多。這些低廉商品,當然也同樣讓美國消費者受惠。然而,基於這些商品多為薄利多銷性質,所以高順差並不等於高利潤。這也是中國官方所要澄清的事實。
再者,中國的貿易順差主要是來自加工出口,而整體的出口額約有六成是來自在華的外商企業。換言之,貿易順差有大半是由外商所實現。截至去年9月,外國投資者便從中國匯出約580億美元的利潤。
正如中國商務部長薄熙來前天所指出,中美兩國在貿易利益上的關係是平衡的。因為如果有任何一方是站在吃虧的一邊,這種貿易關係不可能持續。他所要點出的真相是:“順差在中國,利潤在美國”。
薄熙來的談話主要在於表明,美國不斷從貿易順差上作文章,指中國通過“超低”的人民幣取得出口競爭優勢,從而創造可觀的盈餘,基本上與事實不符。中國官方這回高姿態的澄清外間的指責,一方面說明中國已不想繼續“啞口吃黃連”,轉而據理力爭,而另一方面也在於強調,中國已不需要追求巨額的貿易順差。
與此同時,薄熙來也針對西方國家所提出“中國殖民非洲”的論調,作出了有力的反駁。這個基於中國最近同非洲發展良好經貿和外交關係而引起的非議,基本上是將中國對非洲的石油需求視為是對非洲資源的掠取。薄熙來的反駁是,非洲出口的石油中,中國只占8.7%,還遠遠比不上歐洲的36%和美國的33%。如果中國進口8.7%都有掠奪資源之嫌,那歐洲的36%和美國的33%該怎麼看?
其實,中國同非洲的關係,並不只是資源的交易,而是涉及文化和教育的層面。薄熙來舉例,中國在非洲共建設了19所學校、36所醫院、100多個醫療點和派出39個醫療隊,並建造了多個體育場,席位總數達76萬個。這些,都顯見中國絕不是抱著殖民主義者的心態同非洲交往,同西方過去的殖民主義者更不可同日而語。
隨著中國的經濟崛起,這個全球第四大經濟體已成為世界經濟的中流砥柱之一,為全球經濟增長帶來平均13%的貢獻。它在全球貿易的重要性也肯定會與日俱增,世人既受惠於中國的經濟貢獻,確實有必要對它作出公正的評價。
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