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廠家的加工貿易如何走

編者按:加工貿易是進是退,希望浙江的走勢對你有借鑒作用>

(來源:杭州海關)浙江省加工貿易出現四大變化

浙江省的進出口貿易長期以一般貿易為主導,加工貿易只占整個貿易的兩成,與全國加工貿易占五成五的格局存在明顯區別。今年以來浙江省的加工貿易發展勢頭良好,在整個貿易中的地位上升,並呈現出一些新的變化。

一、加工貿易步入快速增長的軌道。

浙江省加工貿易增長的快慢與出口退稅政策緊密相關。1995年7月1日,我國的出口退稅率從16.63%下調到12.86%,下調3.77個百分點,第2年加工貿易進出口增速明顯提速,超過一般貿易20.3個百分點。今年國家第二次下調出口退稅率,加工貿易增速再次提速,超越一般貿易。

今年1-11月,浙江省加工貿易進出口160.3億美元,其中出口100.6億美元,首次突破百億美元。加工貿易進出口增長59%,其中,進口增長67.9%,出口增長54.2%。同期一般貿易進出口增長33.7%,進口增長22.9%,出口增長38.1%。加工貿易進出口、進口、出口增速分別高於一般貿易25.3、45、16.1個百分點。加工貿易進口的快速增長,從資料上表明今後的加工貿易仍將快速增長。同時,目前的政策層面和企業層面也十分有利於加工貿易的發展。寧波、紹興等地方政府為了減輕一般貿易出口退稅的壓力,相繼出臺了鼓勵加工貿易發展的政策。企業為了減少一般貿易出口倒交的增值稅,也積極主動地轉向加工貿易。

二、內資企業從事加工貿易的積極性提高。

長期以來,受國家貿易政策、企業自身條件和利益的限制,外資企業傾向加工貿易,內資企業傾向一般貿易;高檔產品以加工貿易為主,傳統產品以一般貿易為主。這種貿易習俗在今年有所改變,內資企業從事加工貿易的積極性明顯提高。

1-11月內資企業加工貿易進口15.2億美元,增長66.2%,出口25.5億美元,增長46.1%。增幅與去年同期相比,分別高出3.0、12.7個百分點,與今年同期一般貿易相比,分別高出10.7、43.4個百分點。加工貿易占內資企業進口、出口貿易的比重明顯上升,分別由去年同期的9.2%、6.8%上升到今年的11.8%、7.3%,上升了2.6、0.5個百分點。

三、部分傳統產品從一般貿易轉向加工貿易。

今年下調出口退稅後,出口退稅率低於增值稅率,以一般貿易進口原料加工成成品出口就要倒交增值稅,如果以加工貿易進口原料,增值稅就不征不退。這對退稅率下調幅度大的傳統商品的影響更為明顯。同時,今年鋼材、石油化工等原料價格大幅上揚,加工貿易保稅進口可以節約財務成本。

因此,今年一些傳統產品的原料進口、成品出口,由一般貿易向加工貿易轉化十分明顯,表現為這些原料加工貿易進口增速大大高於一般貿易進口增速。相對應的服裝、紡織、箱包、燈具和一些傳統的機電產品加工貿易出口增速也明顯高於一般貿易。紹興的一些企業,原來均以一般貿易進口對苯二甲酸,加工成化纖後出口。現在加工貿易進口對苯二甲酸占了相當的比重,而且還在增加。

四、加工貿易深加工結轉增長迅猛,產業鏈延伸。

傳統的觀點認為,發展加工貿易將減少國內原料的使用,直接從國外進口原料和半成品,減弱對國內產業的帶動作用,縮短產業鏈。今年的加工貿易快速增長與以前有所不同,從上游原料環節就從一般貿易進口轉為加工貿易進口,通過深加工結轉,延長加工鏈條,一直到成品再出口。統計資料充分說明了這一點,1-11月,浙江省加工貿易深加工結轉4.4億美元,增長95.8%,增速為歷年之最。其中,毛條增長4.8倍,合成纖維紗線增長55.4%,塑膠製品增長68%,鋼材增長40.1%。

今年浙江省加工貿易出現這些變化,原因是多方面的,主要有兩個方面。一是黨的十六屆三中全會提出了積極引導加工貿易轉型升級,促進加工貿易發展的外貿發展戰略,海關積極適應外貿發展戰略的調整,對加工貿易、保稅倉庫、深加工結轉等管理辦法進行了修訂,使之更有利於加工貿易發展。二是今年國外主要原料價格的大幅上揚和出口退稅政策的調整,企業和地方政府發展加工貿易的意願明顯增強。

加工貿易與一般貿易在本質上都是貿易雙方在比較優勢和要素稟賦方面存在著差異,這種差異使得各方在生產相應的商品方面具有相對的優勢,這種優勢通過貿易進行交換而得到實現,為雙方帶來收益。正因如此,加工貿易與一般貿易在一定條件下可以相互轉化。國家下調出口退稅率和海關修訂的加工貿易深加工結轉管理辦法,為這種轉化創造了條件。出口退稅率低於增值稅後,一般貿易出口轉為加工貿易出口,可節省企業稅負。例如某生產企業,出口400萬元,材料成本350萬元,材料、產品的增值稅率17%,退稅率13%。如果以一般貿易出口,企業的稅負為7.5萬元。如果改用進料加工貿易,材料從國外直接以加工貿易進口,材料的增值稅不征不退,企業稅負2萬元,兩者相差5.5萬元。產品以加工貿易出口,少了出口退稅,減輕了地方政府的退稅壓力。

浙江省有30%左右的原料是以一般貿易直接或間接進口的,從理論上講,這部分進出口基本上可以轉化為加工貿易。據測算,浙江省一般貿易出口的傳統產品有15%是可以轉化為加工貿易的,目前只轉化了2%左右,發展加工貿易潛力還很大。但
由於我省企業內部管理水準低,對開展加工貿易有恐懼心理,怕出錯受處罰。也有一些企業擔心加工貿易對管理要求較高,會增加管理成本,不太願意從事加工貿易。同時,深加工結轉的原料、半成品、成品還沒有建立流轉順暢的交易平臺,這些都影響了傳統產品開展加工貿易。

加工貿易的發展,對於實現貿易方式多元化,分散貿易風險;積極利用國外資源,減輕國內環境承受壓力,支撐浙江省外貿的持續增長;擴大對外出口,減輕農村勞動力就業壓力,都有十分重要的意義。因此建議:一是加大對企業的宣傳,幫助企業認識加工貿易。二是要幫助企業提高管理水準,減少因管理不善而帶來的各種處罰。三是要合理設置公共保稅倉庫,為深加工結轉貨物提供便捷、低廉的交易平臺。四是要健全社會相關部門共管機制,堅持鼓勵合法發展和打擊違法經營並舉的工作方針。只有通過加強管理,為加工貿易創造健康的環境,才有利於浙江省加工貿易持續快速健康發展。

   
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