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什么是“全面进口监管计划”？
“全面进口监管计划”（ComprehensiveImportSupervisionScheme,简称
CISS），它是本世纪60年代初期发展起来的一种非关税贸易措施。通常由进口国政府有关部门，如中央银行、财政部、商业部、外贸部联合颁布法令，指定一家或数家跨国公证行对其本国进口货物实行强制性的装船前检验，以防止套汇、避税等非法活动，最后买方凭指定的国际公证行签发的清洁报告书作为银行付汇、海关放行和征税的有效凭证之一。“全面进口监管计划”根据世贸组织有关文本又可称为装船前检验（Pre-shipmentInspection，简称
PSI）。
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